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深圳市救助人权益保护规定今起实施

2013年08月01日 08:47   来源:深港在线综合    【 】 【打印】【关闭
8月1日起,旨在保护“活雷锋”权益的《深圳经济特区救助人权益保护规定》(下称《规定》)正式实施。这部法规的起草者——深圳市法制研究所所长周成新就市民关心的问题接受采访。他表示,要想《规定》真正起作用,需要几个成功的保护救助人案例的示范。

  深圳市救助人权益保护规定今起实施

  起草者表示:成功判例将助力社会风气好转

  8月1日起,旨在保护“活雷锋”权益的《深圳经济特区救助人权益保护规定》(下称《规定》)正式实施。这部法规的起草者——深圳市法制研究所所长周成新就市民关心的问题接受采访。他表示,要想《规定》真正起作用,需要几个成功的保护救助人案例的示范。

  对于“不排除有些情况下被救助人的险情是由‘活雷锋’造成,一概适用无过错推定是否合适?”的疑虑,周成新说,我们经过多次研究论证后认为,实践中被救助人遇险确有可能是“活雷锋”造成,但如果一概规定对“活雷锋”适用有过错推定原则,则显然不利于鼓励人们对遇险人实施救助,从根本上讲也不利于遇到险情的人得到帮助。因此,在没有相反的证据下,《规定》不支持推定“活雷锋”就是侵权行为人。

  被救助人遇险时很难保存证据,让他们负责提供证据公平吗?在回答这一问题时,周成新表示,被救助人是受益人。被救助人主张“活雷锋”在实施救助过程中存在重大过失,造成救助不成功后果,或者认为被救助人遭遇的人身伤害是“活雷锋”造成,要求救助人承担赔偿责任的,被救助人应当提供证据证明。我国民事诉讼法就明确规定,谁主张谁举证。而且救助行为也不是我国《侵权责任法》规定的无过错责任或者推定过错责任的行为,不需要由“活雷锋”自证无过错。

  周成新表示,一部法规的作用是有限的。这部规定的落实,离不开媒体的广泛宣传,让这部带有创新性的法规广为人知,让那些有心做好事的好人吃一颗定心丸,深圳的立法是保护救助人的权益的。更重要的是,《规定》实施后,法院遇到这样的案例时,一定要真正按《规定》办案,有了几个成功保护救助人的案例,就会在社会上产生良好的影响,促进社会风气的好转。

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